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2019年前三季度TBT通報和歐美召回情況

信息來源:廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心    發布日期:2019-10-18    閱讀:3598次

2019年前三季度TBT通報情況

  2019年前三季度(1月1日至9月30日,下同),共有87個WTO成員提交了2398件TBT通報*,同比增長2.7%。其中包括1590件新通報、13件修訂通報、795件補遺和勘誤通報。提交通報數量位列前10位的成員依次是:烏干達、厄瓜多爾、美國、肯尼亞、巴西、中國臺北、坦桑尼亞、科威特、阿根廷、盧旺達(詳見表1)。在136個已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家*中,2019年前三季度共有59個國家/地區提交了1546件通報,通報數量同比增加2.7%(詳見圖1),占WTO成員總通報數的64.5%。 

表1  2018年和2019年前三季度TBT通報數量前10位的成員列表

序號

2019年前三季度

2018年前三季度

國家/地區

數量

國家/地區

數量

1

烏干達

284

烏干達

271

2

厄瓜多爾

208

美國

191

3

美國

205

肯尼亞

140

4

肯尼亞

151

巴西

124

5

巴西

130

墨西哥

117

6

中國臺北

89

盧旺達

103

7

坦桑尼亞

84

坦桑尼亞

96

8

科威特

81

埃及

75

9

阿根廷

71

歐盟

74

10

盧旺達

69

中國臺北

66

圖片1.png

圖1  2018年和2019年前三季度一帶一路國家通報數比對

(數據來源于WTO官網,收集于2019年10月9日)

 

2019年前三季度我國出口歐美消費品召回情況

【美國】

  2019年前三季度,美國消費者安全委員會(CPSC)共發布192例召回通報(Recall),同比增加1.6%。其中來自中國的產品(消費品)共115例,同比減少1.7%,占同期CPSC召回總數的59.9%,比重較去年同期減少2.0個百分點,涉及在美國和加拿大境內銷售的產品約1723.5萬件,涉及金額約22.8億美元。召回最多的是機電產品(詳見表2、圖2)。雖一季度因美國政府停擺,通報數出現短期下降,但7月CPSC的召回通報數出現爆發性增長,僅7月就發布32個召回通報,其中27個召回的是中國產消費品。

表2  2018年和2019年前三季度美國CPSC召回中國出口消費品前6類產品 

序號

2019年前三季度

2018前三季度

1

機電產品

機電產品

2

家具

電子信息產品

3

兒童用品

家具

4

電子信息產品、紡織服裝、食品接觸材料(并列)

玩具、紡織服裝、自行車(并列)

5

6

  

圖片2.png

 

圖2  2019年前三季度美國CPSC召回中國出口消費品的類別分布

 

(數據來源于美國CPSC官網,收集于2019年10月9日)

【歐盟】

  2019年前三季度,歐盟非食品類危險產品快速預警系統-安全門(舊稱:RAPEX,以下簡稱“安全門”)共發布1559例召回通報,同比增長2.2%。其中,原產地為中國的召回通報有807例,同比減少1.7%,占同期安全門通報總數的51.8%,較上年同期下降2.1個百分點。被通報最多的產品為玩具(48.0%),其次為電器用品與設備(12.1%)、照明設備和燈串(8.4%)、業余愛好/運動設備(5.6%)(詳見表3、圖3)。

表3  2018年和2019年前三季度歐盟安全門通報中國產消費品前10類產品

序號

2019年前三季度

2018年前三季度

1

玩具

玩具

2

電器用品與設備

電器用品與設備

3

照明產品和燈串

照明設備和燈串

4

業余愛好/運動設備

紡織服裝和時尚物品

5

紡織服裝和時尚物品

兒童用品和設備

6

兒童用品和設備

珠寶

7

裝飾性物品

業余愛好/運動設備

8

珠寶

化妝品

9

其他

煙火物品

10

化妝品

通訊和媒體設備

 

圖片3.png

圖3  2019年前三季度歐盟安全門通報中國消費品的類別分布

  玩具焊料的鉛、鎘超標和水晶泥的硼遷移量過高成為我國玩具被通報的重要原因之一,前三季度共有55例玩具因焊料中的鉛、鎘濃度過高而被通報,占被通報玩具案例數的14.2%;共有40例水晶泥、橡皮泥或黏土玩具因含有過量硼而被通報,占被通報玩具案例數的10.3%。此前,因焊料而被通報的產品都是照明設備、通信設備、電路板等機電產品,但在2019年,大量玩具因焊料不合規而被通報,并且通報原因從只關注焊料中的鉛濃度,發展為增加對鎘濃度的關注。

  此外,瑞典在7月通報12例含有N,N-二甲基甲酰胺、環己酮等有可能刺激眼睛和粘膜組織化學物質的擠壓玩具,占被通報玩具案例數的3.1%,被相同原因而通報的產品在2018年僅有1例,通報國為丹麥。塞浦路斯通報的4例含氯仿的膠水和捷克通報的4例含不合規香精的香水,都是往年較少出現的通報產品。

  提交召回通報數量位列前5位的成員依次是:波蘭(10.8%)、匈牙利(10.2%)、法國(8.3%)、芬蘭(6.9%)、塞浦路斯(6.8%)(詳見表4、圖4)。

 

表4  2018年和2019年前三季度歐盟安全門通報中國消費品的前10個國家

序號

2019年前三季度

2018年前三季度

1

波蘭

法國

2

匈牙利

波蘭

3

法國

西班牙

4

芬蘭

捷克

5

塞浦路斯

匈牙利

6

德國

塞浦路斯

7

英國

芬蘭

8

瑞典

德國

9

斯洛伐克

英國

10

捷克共和國

斯洛伐克

 

圖片4.png

圖4  2019年前三季度歐盟安全門通報中國消費品的國家分布

 

(數據來源于歐盟安全門官網,收集于2019年10月9日)

 

2019年前三季度我國出口歐美農食及醫療器械產品召回情況

 

【美國】

  2019年前三季度美國食品藥品管理局(FDA)共計通報拒絕進口11572批次,對中國輸美產品(含食品、藥品、化妝品及醫療器械等)通報拒絕進口批次數為1487,占FDA通報數的12.9%。在食品方面,中國輸美農食產品被拒絕進口通報658批次,占FDA通報食品總數(5794批次)的11.4%,其中被拒絕進口食品來源最多的省份(或地區)為福建(108批次),廣東位居第二(94批次)。廣東被拒絕進口的農食產品以蔬菜水果和水產品居多(詳見表5、圖5)。

表5  2019年前三季度FDA拒絕廣東農食產品進口的前5類產品

序號

2019年前三季度

2018年前三季度

1

蔬菜水果

膳食補充劑

2

水產品

水產品

3

烘焙產品

蔬菜水果

4

糖果

糖果

5

谷類制品、醬料及調味料、食品添加劑(并列)

醬料及調味料

圖片5.png 

圖5  2019年前三季度FDA拒絕進口的廣東農食產品種類分布

  除針對農食產品進行監管外,FDA還重點對進口醫療產品進行監管。2019年前三季度FDA共通報拒絕進口醫療產品4948批次,占FDA總通報數的42.8%。其中,中國被FDA拒絕進口的醫療產品共737批次(醫藥品86批次、醫療器械651批次),占FDA拒絕進口醫療產品總數的14.9%。廣東醫療產品被FDA拒絕進口221批次(醫藥品13批次、醫療器械208批次),占中國被FDA拒絕進口的醫療產品總數的30.0%。

(數據來源于美國FDA官網,收集于2019年10月8日)

 

【歐盟】

  2019年前三季度,歐盟食品和飼料類快速預警系統(RASFF)共發布2975例召回通報。其中,來自中國的產品被召回326例,同比增長37.6%,占RASFF通報總數的11.0%,較2018年同期上升2.0個百分點。RASFF通報中國產食品207例,同比增長31.0%,占中國被RASFF通報產品的63.5%。另外還有食品接觸材料98例,飼料21例。

  在被通報的農食產品中,最多的是膳食補充劑類產品,占被通報的中國產食品總數的21.3%,其他被通報較多的產品還有堅果/種子產品(占比18.4%)、水果蔬菜(占比13.5%)等(詳見表6、圖6)。

  在通報國家方面,通報中國產食品最多的是英國,共通報56例,占中國產食品被通報總數的27.1%。其次為西班牙、荷蘭和波蘭(詳見表7、圖7)。

表6  2019年前三季度RASFF通報中國產食品前5類產品

序號

2019年前三季度

2018年前三季度

1

膳食補充劑

堅果/種子產品

2

堅果/種子產品

水果蔬菜

3

水果蔬菜

膳食補充劑

4

可可/可可制品;咖啡和茶

可可/可可制品;咖啡和茶

5

谷物和烘焙制品

魚和魚制品

 圖片6.png

圖6  2019年前三季度RASFF通報中國產食品類別分布

表7  2019年前三季度RASFF通報中國產食品前5位國家列表

序號

2019年前三季度

2018年前三季度

1

英國

西班牙

2

西班牙

德國

3

荷蘭

英國

4

波蘭

意大利

5

法國

荷蘭

圖片7.png 

圖7  2019年前三季度RASFF通報中國產食品的國家分布

(數據來源于歐盟RASFF官網,收集于2019年10月8日)

 

  *注:

  1. 按照WTO《技術性貿易壁壘協定》(以下簡稱《TBT協定》)第2.9.2條的要求,只要各成員擬議的技術法規不存在有關國際標準可參照,或擬議的技術法規中的技術內容與有關國際標準中的技術內容不一致,且該技術法規有可能對其他成員的貿易有重大影響,則各成員即應“通過秘書處通知其他成員擬議的法規所涵蓋的產品,并對擬議的法規的目的和理由作出簡要說明”。WTO秘書處通常會將各成員發出的這種簡要說明通知以一個固定格式表格的形式派發到其他成員,這個表格就是WTO/TBT通報(以下簡稱“TBT通報”)。TBT通報作為WTO最官方和正式的技術性貿易措施發布渠道,是體現WTO成員技術性貿易措施方向和趨勢的重要文件。

  2. “一帶一路”國家名單來源于國家信息中心“中國一帶一路網”中的“已同中國簽訂共建‘一帶一路’合作文件的國家一覽”。

 


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